象州县下沉监督探头强化农村集体资金监管

　　“黎书记，我们发现牛角洲村原村小组长在年至年间乱发放征地补偿款，有些村民获得的补偿款数额明显与被征收的土地面积不符。”近日，象州县象州镇城北社区牛角洲村的理财小组成员在清查该小组的村集体资金时，发现了问题，随后向该镇纪委报告，希望镇纪委尽快查清问题，把属于村集体的资金尽快追回。

　　象州镇纪委立即组织核查组，对该问题开展调查。经过深入调查了解，发现牛角洲村在发放大藤峡征地补偿款过程中，工作方式方法简单，分配方案由时任该村出纳制作，吴某仅根据村民提供的材料甚至没有佐证材料的情况下制作了拟发放征地款表格，表格没有写明村民被征收土地面积、所属图斑号、位置，仅有村民名字和总额，牛角洲村在没有进行公示、召开村民会议讨论的情况下，从村集体账户转账发放了征地补偿款。此外，调查组还发现吴某存在私自增列自己被征收土地面积，多报征收补偿款问题，涉及数额35.7万元。

　　为了追回违规发放的征地补偿款，象州镇纪委监委联合办案民警、社区干部对涉及的12户村民进行退款动员。截至年3月底，已退还了87万元。涉嫌违纪违法问题相关人员已被立案。

　　这是象州县聚焦农村集体资金开展监督检查的一个生动实例。近年来，随着乡村振兴的不断深入推进，农村集体资金也变得越来越雄厚，但也成为基层腐败问题易发多发领域。象州县委常委、纪委书记、监委主任罗昌勇说：“要强化监督下沉，聚焦农民群众关心的痛点、难点问题，靶向发力，提高基层治理效能，提升群众的获得感和幸福感。”

　　去年以来，象州县纪委监委创新治理方式，联合县委组织部、县民政局，在全县个行政村，推选成立村屯财务管理小组个，成立后各个乡镇纪委及时聘请专业财务人员对小组成员进行了财务方面的培训，督促其严格按照制度规定开展工作，管好用好手中的“小微权利”。同时各村（居）务监督委员会每个季度至少抽查一个自然村屯或者村小组的账目进行监督检查，发现问题及时督促整改。

　　“成立了财务管理小组后，有了很大改变，各自然村财务管理小组能够履行签批手续，并按照规定对账目进行公示，重大资金支出均经过财务管理小组及村民会议讨论通过。”象州镇纪委负责人表示，这不仅提高了集体资金支出透明度，保障了群众的知情权，有力助推了村民参与村务监督的积极性；更有效避免了群众因对村集体资金流向存在质疑而产生的矛盾纠纷问题，进一步提升监督质效。（象州县纪委监委　彭娜黎建广）